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公告公開展覽「擬定新竹市立建功高中南側更新地區都市更新計畫」、「變更新竹(含香山)都市計畫(部分機關用地為醫療用地、社會住宅用地、商業區及綠地用地、部分綠地用地為住宅區、部分住宅區為綠地用地)(配合新竹市立建功高中南側更新地區都市更新計畫、兒童醫院及社會住宅案)」暨「變更新竹(含香山)都市計畫(東側地區)細部計畫(部分機關用地為醫療用地、社會住宅用地、第二種商業區及綠地用地、部分綠地用地為第一種住宅區、部分第一種住宅區為綠地用地)(配合新竹市立建功高中南側更新地區都市更新計畫、兒童醫院及社會住宅案)」

計畫緣起

新竹市早期因軍事戰略考量,機關用地多設置於都市發展 精華地區,現行都市計畫「變更新竹(含香山)都市計畫(第二次 通盤檢討)」範圍內之機關用地(機 30、機 31、機 32),亦位 於新竹市產業經濟發展核心區域,土地使用現況長久閒置。其 中,機 32 鄰溪埔子第二分線東側佔用戶普遍,現有建物因年 代久遠有傾頹及朽壞之虞,且國防部針對目前閒置土地(機 30、 機 31、機 32)並無使用計畫,故優先考慮調整土地使用分區, 作為支援都市發展所需機能之土地。 依據民國 98 年「變更新竹(含香山)都市計畫(商業區專案 通盤檢討)案」之分析結果顯示,都市計畫範圍內之商業區使 用率已達95.51%,惟目前新竹市商業區活動仍以舊市區為主, 近年來各項重大建設計畫陸續完成,都市商業活動現況與土地 使用分區已有明顯差距。於現有商業區使用已趨達飽和之情形 下,應配合都市整體發展趨勢與未來需求增設商業區,以提供 實際發展之需求。 本次變更範圍位於高科技產業及學術發展中心,為重要經 濟發展區域,北側有文教機能,東南側有新竹科學工業園區, 西南側有以清大、交大為首之文教與產研機能,配合新竹市東 區發展綱要計畫,將本地區空間結構定位為「科技商務帶」, 然現況缺乏滿足周邊科技、商務、文教機能之商業服務機能, 且變更範圍(機 30、機 31、機 32)原計畫作為軍營或軍事機關 使用,現況皆為閒置空間,與周邊都市發展無有效連結,亦阻 礙此區發展。 故本次變更期藉由地理位置優勢,配合當地產業型態,連 結既有機能,並滿足周邊機能需求,變更機關用地為第二種商 業區。此外,原機 32 用地之變更,亦為配合「擬定新竹市立 建功高中南側更新地區都市更新計畫」案,併同機 32 周邊之 國有土地,採都市更新方式開發。

依據「變更新竹(含香山)都市計畫(第二次通盤檢討)」之 規定,變更機關用地為第二種商業區需回饋土地面積約 40%, 回饋方式原則上以捐贈公共設施為優先,其次為捐贈完整可建 築土地。 本次變更回饋之 40%公共設施或可建築土地,應考量新竹 市之發展需求,予以調整為合適且符合地區發展之土地使用分 區。對此,為有效利用並發揮土地開發之效益,本計畫考量新 竹市屬高生育率之地區,未來人口及兒童數量持續增加,為配 合新竹市醫療政策方向,新竹市實有需要興建一座「新竹市立 兒童醫院」。 並為配合新竹市公營出租住宅政策,預計選定公有土地規 劃興建 1,500 戶「只租不售」的社會住宅,興建計畫第一期示 範預定地選定機 30 用地,將提供約 800 戶公營出租住宅,讓 新竹市有需要的居民,包括剛成家的年輕人、經濟弱勢族群或 年長者,都有公平機會租到優質及便宜的公營出租住宅,保障 市民居住權利。 爰此,為帶動新竹市東區之商業發展,提升醫療服務品質, 提供公營出租住宅,以及有效利用閒置公有土地,本計畫變更 閒置機關用地為第二種商業區,提供地區發展所需之商業服務 機能外,並透過都市計畫變更回饋醫療用地、社會住宅用地及 綠地用地,改善地區生活環境,提供新竹市民更完善的服務, 促使土地合理利用,提升地區整體發展。


強化醫療據點,增進全市防救災功效 因應社會人口發展趨勢和滿足新竹地區民眾的醫療需求, 提高兒童健康照護品質,本計畫提出設立醫療用地之構想,未 來將興建兒童醫院,完善兒童衛生保健系統和建立連續性的醫 療照護體系,以保護國家未來主人翁,促進兒童健康照護平 等。 另受限於防災及救災之空間不足,災害發生時容易影響緊 急救護行動及全市防救災效率,故透過醫療用地之開放空間及 延燒防止帶,使得防救災之效率提高,減少災害之發生。

興建社會住宅,保障市民居住權利 配合本市公營出租住宅政策,預計選定公有土地規劃興建 1,500 戶「只租不售」的社會住宅,第一期示範基地為機 30 用 地,將透過變更都市計畫負擔回饋取得土地,提供約 800 戶公 營出租住宅,讓新竹市有需要的居民,包括剛成家的年輕人、 經濟弱勢族群或年長者,都有公平機會租到優質及便宜的公營 出租住宅,保障市民居住權利。

 

 

 

來源 新竹市都市發展處

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